Инкрементализм

Инкрементализм — стратегия процесса принятия политических решений, предполагающая, что принимаемые решения плохо согласуются с реальной политической ситуацией. Лица принимающие решения пытаются лишь скорректировать проводимый политический курс, не прибегая к всестороннему анализу ситуации и ожидаемых результатов. Концепция была разработана профессором Йельского университета Чарлзом Линдбломом и опубликованная в статье «Наука продвижения до конца» (1959 г.).

История

Истоки данной стратегии берут начало из фундаментального мировоззрения прагматиков о мировом устройстве, который предполагает кусочную («лоскутную» природу). Для них иерархия целей, построение долгосрочных перспектив не имеют решающего значения, а превалирует ежеминутное решение проблемы «здесь и сейчас».

Суть подхода

Данный подход является по своей сути дескриптивным. Он предполагает только описание происходящих процессов без анализа путей принятия решений. Основные идеи концепции:

в условиях разделения властей процесс принятия политического решения — это процесс взаимного приспособления и конкуренции игроков, ведущих между собой трудную борьбу и долгий торг — так называемая «перепалка единомышленников» ;

основное значение при выборе решения имеет не столько рациональное обоснование идеальных общих целей, сколько различия (нередко коренные) в интересах индивидов и групп, участвующих в принятии того или иного государственного акта;

слабая роль теоретического анализ в процесс принятия политического решения в связи с ограниченностью ресурсов и знаний;

ориентация не на «оптимальные», а на «маргинальные» решения, обеспечивающие не радикальное изменение, но некоторое приближение к «снятию» проблемы;

постепенное движения посредством дробления проблемы на более мелкие её составляющие;

решения принимаются на основе сиюминутной политической ситуации.

Критика модели

Критики данной модели принятия политических решений называют подобную модель маргинальной, считая, что он может привести к застою и стагнации из-за блокирования всех неотложных радикальных альтернатив. Многие учёные считают данную модель слишком «субъективизированной», основанной лишь на мнении конкретных индивидов без учёта теоретических концепций и анализа. Считается, что данная модель не пригодна в условиях исключительных обстоятельств (война, катастрофа, природные катаклизмы).

Ейцкель Дрор критикует инкременталистский подход к принятию решений за то, что он может быть использован только тогда, когда реальный политический курс оценивается положительно, социальные условия стабильны. В противном случае, применение этого метод не имеет смысла.